В современных городах шумовое загрязнение – огромная проблема, с которой сталкивался каждый житель многоквартирного дома. Громкие звуки в квартире могут сделать жизнь невыносимой. Шум, доносящийся из соседних квартир, может серьезно навредить здоровью человека, мешая полноценному отдыху и сну.

Для того чтобы избежать такой ситуации важно знать существуют ли нормы шума, куда обращаться, если соседи нарушают установленные законом нормативы, и как правильно доказать, что шум превысил допустимый уровень.

Методы измерения шума в жилой зоне

Как измерить уровень шума в квартире? Существует несколько способов:

  1. С помощью специализированных технических приборов

Профессиональный шумомер – прибор, который позволяет измерить звуки в децибелах. Измерение производится с помощью микрофона, а результаты выводятся на экран устройства. Замеры производят в нескольких точках и выводят средний уровень шума.

  1. С помощью компьютерных программ

Современные технологии позволяют измерить с помощью программ, установленных на смартфоны и планшеты. С помощью микрофона устройство получает информацию об уровне шума и производят анализ.

  1. Вызов специалиста

Услуги по замеру уровня шума в квартире могут оказать:

Первое что следует сделать – , в котором будут указаны данные заявителя, адрес, требование осуществить замер уровня шума и его предполагаемый источник.

Чтобы процедура была проведена оперативно – сотрудника Роспотребнадзора можно вызвать по телефону.

Процедура замера осуществляется в несколько этапов, а по завершении составляется акт, в котором отражаются результаты проведенного исследования.

Опасность высоких звуков для человека

Очень часто влияние громких звуков на организм человека недооценивается. Вызвано это тем, что последствия таких воздействий проявляются не сразу, а по истечении какого-то времени.

Под воздействием постоянных шумовых атак слух человека снижается, ухудшается общее физическое состояние:

  • резко снижается производительность труда, эффективность;
  • негативно отражается шум и на способностях к общению и коммуникации;
  • снижается качество приема оптических сигналов;
  • падает эффективность обучения;
  • ухудшается эмоциональная обстановка в коллективе;
  • шум влияет также на скорость старения и увеличение числа сердечных приступов;
  • негативно влияет на иммунитет и нервную систему.

Очень часто дети, растущие в районах с высоким шумовым загрязнением, испытывают проблемы с концентрацией, способностью логически мыслить, читать и разговаривать.

Что происходит со слухом под воздействием шума?

Длительное воздействие шума, или высокие звуки способны серьезно повредить слуховой аппарат человека, вплоть до разрыва барабанных перепонок. Как следствие слух снижается, иногда наступает полная глухота.

Существуют различные уровни шума . При 35–40 децибел нарушается сон, при 70 – страдает нервная система, могут появиться психические заболевания, испортиться зрение и даже измениться в худшую сторону состав крови.

Постоянно превышенный шумовой фон чреват усилением раздражительности и усталости.

Существует и смертельно опасный уровень звука – когда звук достигает отметки в 200 децибел человек умирает.

Предельно допустимый уровень шума в помещении, норма по закону РФ

Допустимый уровень шума закреплен государством законодательно. Правовая база для оценки уровня шума включает в себя:

  • Федеральный закон № 52 от 30. 03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
  • Санитарные нормы СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки ».

Следует отметить, что в каждом субъекте РФ действуют также местные законы о тишине, в которых подробно описаны временные рамки ограничений, а также система штрафов за нарушение установленных норм.

Ночные часы имеют разную длительность и зависят от географических, климатических особенностей разных регионов РФ и учитывают установившиеся традиции.

Отдельно прописываются временные рамки строительных и ремонтных работ – источника самого сильного шума.

Помимо этого, большинство регионов ввело своеобразный « » с 13:00 до 15:00, для того чтобы оградить от шума во время послеобеденного отдыха детей и пожилых людей.

Стоит отметить, что множество шумов, окружающих человека в обычной жизни значительно превышают нормы.

Так, например, шум двигающегося лифта достигает 43 ДБ, спокойный разговор – 63 ДБ, шум пылесоса – 80 ДБ.

Избежать этих повседневных звуков невозможно, но они не несут в себе опасности в том случае, когда влияние на слух человека кратковременно. Систематический же шум, выходящий за границы норм, несет опасность для здоровья людей.

Информацию по регионам РФ относительно времени шума можно изучить по ссылке – .

В дневное время

В соответствии с установленными нормами уровень шума в жилых помещениях днем должен находиться у отметки в 40 ДБ. При этом допускается превышение – 15 ДБ, и таким образом, максимально допустимый уровень шума днем – 55 ДБ.

В ночное время

Допустимый уровень шума в ночное время – 45 ДБ. Не допускаются в ночное время следующие действия:

  • Включение на высокой громкости музыкальных устройств и телевизоров.
  • Топот, громкое пение и др.
  • Запуск пиротехнических изделий.
  • Перестановка мебели и ремонт.

Снимаются эти ограничения в случае форс-мажорных обстоятельств, массовых мероприятий или действий оперативных служб.

Нормы шума при строительстве и ремонте в многоквартирном доме жилого района

Ремонтные и строительные работы, которые сопровождаются высоким шумовым фоном также должны организовываться в соответствии с нормами.

Их общая продолжительность не должна превышать трех месяцев, а в течение одного дня – 6 часов непрерывно.

Время проведения определяется местными законами о тишине, как правило, это с 9 часов утра и до 19 часов вечера. А также недопустимы ремонтные работы с 13: 00 до 15:00.

Что включают в себя санитарные нормы по шуму в населенном пункте?

Если вы испытываете дискомфорт от завышенного шума в квартире стоит подать заявку в Роспотребнадзор, санитарно-эпидемиологическую службу или независимую организацию, имеющую лицензию на осуществление этой деятельности.

Специалисты, приехавшие по такой заявке, имеют с собой профессиональное оборудование, позволяющее определить уровень шума с высокой точностью.

Измерения производятся в соответствии со специальными технологиями, которые предполагают замер шума в разных точках помещения, вывод среднего значения и сравнение его с допустимыми нормами.

В протоколе проведения замеров в конечном итоге указывается частотный и динамический уровни шума, иногда и эффективность имеющейся звукоизоляции.

Если вы решили воспользоваться помощью специалистов Роспотребнадзора можете быть уверены:

  • измерение уровня шума будет проводиться в соответствии с ГОСТами и нормативами;
  • оборудование для измерительных работ проходит регулярные проверки и исправно;
  • цена за замер уровня шума не завышена, и варьируется в пределах 500 рублей за замер в одной точке помещения. Общая стоимость выезда специалистов Роспотребнадзора в дневное время не превысит 5 тыс. рублей, в ночное – 10 000.

Можно воспользоваться услугами частных компаний, в этом случае по завершении экспертизы вы также получите документ содержащий полный перечень расчётов и рекомендаций.

Для чего нужна экспертиза?

Акустическая экспертиза, официально проводимая специалистами нужна для того, чтобы получить подтверждение нарушения норм законодательства РФ.

Экспертиза, проводимая Роспотребнадзором уместна в тех ситуациях, когда дело разбирается в судебном порядке. Замеры, проведенные своими силами, в таком случае не подойдут – суду необходимы экспертные заключения специалистов.

Важно! В ситуации, когда акустическая экспертиза проводится по решению суда все расходы после окончания слушания берет на себя проигравшая сторона.

Бумага, в которой зафиксировано нарушение, выданная специалистами Роспотребнадзора, станет вашим главным доказательством в суде, и поможет успокоить излишне шумных соседей.

Внимание! Бывают обстоятельства, при которых экспертизу проводить не имеет смысла даже в том случае, когда нормы явно нарушены. Существуют причины которыми невозможно управлять, например, плач ребенка.

Ответственность за нарушение норм соседями

Понести ответственность за несоблюдение санитарных норм можно в том случае, если нарушения носят систематический характер.

Если нарушитель игнорирует просьбы других людей, и они обращаются за помощью, то в первый раз выписывается штраф в размере 1–2 тыс. рублей. При повторном нарушении сумма штрафа возрастает вдвое, а если нарушения носят хронический характер, налагается штраф в размере двух МРОТ.

Если посторонние звуки мешают нормальной жизни в квартире, следует обращаться в прокуратуру, Роспотребнадзор, полицию и УК. Собрав полную доказательную базу и обратившись в суд вы сможете выиграть процесс.

Высокий уровень шума опасен не только для эмоционального комфорта человека, громкие звуки способны негативно сказываться и на его физическом состоянии. Поэтому так важно тщательно контролировать уровень шума в квартире, и отстаивать свои права в случае, если санитарные нормы шума по какой-то причине не соблюдаются.

Семенова Светлана Андреевна

Помощник юриста по спорам с соседями. Правовое урегулирование конфликтов, консультации и услуги по работе с различными органами (жалобы, претензии, иски)

Наверняка, любой строитель или любитель шумного застолья интересуется: «Когда можно работать отбойным молотком или до какого времени можно слушать громкую музыку, чтобы не вызывать жалобы соседей, которые могут, при нарушении Закона, вызвать полицию.

Шумы, издаваемые при ремонтных работах, громкой музыки, лишают спокойствия не только взрослых, но и детей, которые острее реагируют на различные звуки. Мирные переговоры с такими соседями и вызовы полиции не всегда обеспечивают необходимый результат. Особенно, это имеет важное значение в крупных густонаселенных городах, при наличии пробок, работой метро и т.д. Кроме перечисленных факторов, такие города перенасыщены стабильными звуками, в том числе, слышимых от соседей.

Громкость шума в РФ регламентируется Законом, ограничивающим время, когда можно шуметь, а начиная с 2018 года предполагается существенно его изменить. Существующий Закон работает уже свыше 30 лет. Однако, шум, издаваемый при ремонтах в многоэтажных домах, сегодня является актуальной проблемой. Вот почему законодатели приняли решение внести некоторые поправки в нормативные акты для соблюдения тишины в жилищных районах.

(Видео : “Закон о тишине в России”)

Изменения, которые хотят внести депутаты в данном Законе предусматривают запрещение ремонтных работ и других громких звуков не только ночью, но и днем. Если посмотреть на историю нормативных актов по ограничению шумов, то первая редакция нормативов состоялась в 2002 году, когда были объединены нормы из разных нормативных актов о соблюдения тихого режима в жилищных домах. В 2017 году часть положений в нормативах перестали действовать. По утвержденным нормативам не разрешалось включать громкую музыку с 23.00 до 7.00 утра. Такое же запрещение относилось к ремонтным работам, к организации салютов и к другим действиям, нарушающих отдых в жилых квартирах.

В 2017 году в законодательные нормативы были внесены изменения, обеспечивающие «тихое время» и в дневной период – с 13.00 до 15.00 часов.

Сегодня, законодатели РФ разрабатывают новый законопроект, который должен внести определенные изменения в ограничение времени по излучению сильных звуков. Действующий сегодня закон предусматривает ночное время с 23:00 часов до 7:00 утра. В процессе разработки в Думе находится проект, по которому предполагается запрещать строительные работы в многоэтажном жилье с 19:00 до 9:00 часов и с 13:00 до 15:00.

Максимально разрешенные уровни звуков в жилье следующие:

  • Днем: 55 дБА
  • Ночью: 45 дБА

Допускается днем в жилье увеличение степени звука на 5 дБ, а возле ж/д путей и автодорог – на 10 дБ.

Для сравнения:

  • Работа настенных часиков и человеческий шепот равен 30 дБА
  • Обыкновенный разговор 40 - 45 дБА
  • Работа легкового авто – 55 дБА
  • Звук пылесоса равняется 75 дБА
  • Детский крик достигает 78 дБА
  • Крик взрослой личности равен 90 дБА
  • Перфоратор шумит на 95 дБА
  • Работа отбойного молотка достигает 120 дБА.

Допустимый уровень шума в квартире в ночное время

Ночью нужно соблюдать тишину в следующих местах:

  • В квартирах.
  • В зданиях общего использования.
  • В многоэтажном жилье.
  • В общежитиях.
  • Возле придомовых площадок.
  • Во внутри-дворовых проездах.
  • На территории микрорайонов, где играют дети.
  • В медучреждениях, учебных заведениях и различных зонах отдыха.
  • На садоводческих и дачных товариществах.

Сегодня нормами предусмотрено соблюдение тишины с 23:00 часов вечера до 7:00 часов утра. Однако депутаты ведут подготовку новых норм по запрещению громких действий в ночное время, которые планируют ввести с 2019 года. Новые правила предусматривают отдых в следующие часы в рабочие дни с 21:00 часа до 08:00 и в выходные и праздники с 22:00 до 10:00 часов.

Шум в квартире в дневное время

Впервые в нормативах отдыха в РФ планируют внести, ограничения сильных звуков днем в выходные дни и на праздники. Пока что, такое запрещение на повышенные звуки в квартирах действуют только в Москве, которое было принято депутатами 9.12.2016 г. Согласно этому закону в рабочие и субботние дни запрещается выполнять строительные и ремонтные работы с 13:00 до 15:00. В документах имеется оговорка, что нормативы не относятся к новостройкам на протяжении полутора лет после введения их в эксплуатацию.

Допустимое время шумных работ в квартире

По РФ нормативы определения периода дня и ночи регламентируются СанПиН 2.1.2.2645-10 таким образом:

  • К дневному периоду относится время с 07:00 до 23:00 часов, а к ночному – с 23:00 до 07:00 часов. Разрабатывается новый законопроект с целью начала работы в 2019 году под названием «О санитарно-эпидемиологическом благополучии…». Новые нормативы предусматривают внесение понятия «утреннего периода» с 6:00 часов до 10:00 часов, и ночи – с 22:00 до 06:00 часов. Причем, в выходные и праздники, часы отдыха считаются с 22:00 до 10:00 часов.
  • В Московской области действует норма ночного отдыха с 21:00 до 08:00 часов утра в рабочие дни, и с 22:00 до 10:00 часов утра – в выходные и праздники, а днем с 13:00 до 15:00 часов.

Закон о шуме в квартире в Москве

XXI столетие признано наиболее шумным за время существования планеты. Сегодня, в качестве звуковых излучателей выступают бытовые аппараты, транспорт и т.д. Стабильные звуки могут привести человека к разным заболеваниям, к бессоннице, к головным болям, раздражительности, усталости и к другим симптомам. Поэтому нужны часы для отдыха от внешнего шума, чтобы на следующий день вставать бодрым. Вот для чего устанавливается время для отдыха и выходные дни.

В настоящее время шум в квартирах столицы регламентируется Законом г. Москвы № 42 от 12.07.2002 г. «О соблюдении … в ночной период в г. Москве». Кроме этого, для Москвы приняты нормы санитарии, отображенные в ФЗ № 52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии…», которые также регулируют громкость излучаемых звуков днем и ночью в рабочие дни и на выходные. После принятия Закона от 2002 года в него не раз вносили поправки. Одно из заключительных изменений было введено 22.03.2014 года. Введенные изменения усиливают уровень наказания за превышение излучаемых звуков в выходные дни и праздники в период отдыха. Кроме общепринятых нормативов в законе от 2014 года вводится понятие «тихий час», обеспечивающий снижение звука с 13.00 до 15.00.

В городах РФ самостоятельно определяются типы звуков, которых не должно быть слышно ночью. К примеру, в Самарском регионе запрещены звуки домашних животных, а, например, в других областях России такое правило отсутствует.

Закон о шуме в квартире в Санкт-Петербурге

Cт.38 Закона N 273-70 Санкт-Петербурга от 31.05.2010 «Об административных нарушениях…» гласит, что действия, вызывающие громкие звуки, в многоэтажных домах с 7.00 до 23.00 часов должны выполнятся по графику, согласованному представителем собственников жилья. Действия, которые способны привести к поломке имущества жильцов, подлежат наказанию в виде предупреждения или уплате штрафа в сумме от 1000 до 3000 рублей, на лиц, занимающих должности - от 5000 до 10000 рублей и на компании - от 10000 до 30000 рублей.

В дополнении имеется оговорка, что, если такие действия выполняются продолжительностью до одного часа в сутки, можно работать без подобного согласования.

Затем в Петербурге были установлены изменения к Закону от 2.12.2014 г об административных нарушениях ночью, за превышение звуков с 23.00 часов до 7.00 часов. Нормативы предусматривают выполнять различные работы в рабочее время с 7-00 до 13-00, и с 15-00 до 22-00, по субботам с 12-00 до 13-00, и с 15-00 до 20-00. В остальной период все сильно-звучащие действия запрещаются, включая воскресенье и праздники.

Штраф за нарушение тишины в 2019 году в РФ

Наблюдение за режимом отдыха выполняют санитарно-эпидемиологические структуры (Роспотребнадзор). Они обеспечены специализированным оборудованием, контролирующим степень звука. Поэтому, если соседи в запрещенный период включают приборы с громким звучанием, то надо вызывать представителей Роспотребнадзора для установления факта о нарушениях. Включение устройств с повышенными звуками в неположенное время является нарушением общественных правил и охраняются административными нормативами. Протоколы составляются полицейскими.

За такие нарушение, что днем, что ночью начисляются штрафы от 1000 до 2000 рублей для рядовых лиц, для лиц, занимающих должности – от 4000 до 8000 рублей и для организаций от 40000 до 80000 рублей.

Однако в некоторых городах суммы штрафов различаются от общепринятых. Так в ст. 8-й Петербургского Закона отображены мероприятия, которые запрещается использовать в неположенное время и суммы штрафов за несоблюдение принятых норм.

Перечень запрещенных мероприятий в Петербурге и установленные штрафы за несоблюдение правил:

  1. Включение телевизоров и других звукоизлучающих приборов, как в квартирах, так и в др. установках и зданиях, вызвавших в период ограничений сильные звуки. Несоблюдение режима отдыха влечет вынесение предупреждения или штрафа для рядовых лиц от 500 до 4000 рублей. За такое же несоблюдение лицами, занимающими должность штраф от 5000 до 10000 рублей, а для фирм - от 25000 до 50000 рублей. Такое же наказание выносится при криках, стуках, свисте, перемещения мебели, игре на музыкальных устройствах и т.д.
  2. Стрельба пиротехническими инструментами (ракетницами, петардами), которые излучают громкие звуки в ограниченное время, подвергается штрафам на рядовых лиц в сумме от 1000 до 4000 рублей, на лиц, с должностными обязанностями - от 10000 до 25000 тысяч рублей и на компании - от 50000 до 100000 рублей.
  3. Осуществление погрузо-разгрузочных работ излучающие громкие звуки предусматривают штраф на рядовых лиц от 3000 до 5000 рублей, на лиц, с должностными обязанностями - от 10000 до 25000 рублей, на учреждения - от 250000 тысяч до 500000 рублей
  4. Строительные работы, нарушающие отдых граждан ночью, предусматривают штраф на граждан в сумме 5000 рублей, на лиц, с должностными обязанностями - от 25000 до 50000 рублей; на компании - от 500 000 до одного 1 000 000 рублей.
  5. За выполнение мероприятий в утренние часы, нарушающих отдых в многоэтажном жилье в выходные дни и на праздники с 7.00 до 12.00 часов, накладывают предупреждение или штраф на рядовых лиц от 500 до 3000 рублей, на личности, с должностными обязанностями - от 3000 до 10000 рублей и на учреждения - от 10000 до 15000 рублей.

Шум в квартире может препятствовать спокойному отдыху, не позволяет сосредоточиться и даже может навредить здоровью. Не все знают, что в многоквартирном доме установлен допустимый уровень шума в децибелах в квартире. Узнаем подробнее, какова его норма и есть ли отличия в дневное время и ночное.

Жизнь в многоэтажных жилых домах в полнейшей тишине очень сложно себе представить, ведь в каждой семье происходят разные события (ремонт, перестановка мебели, праздники). Количество квартир иногда может насчитываться несколько сотен.

Понятно, что избежать детского плача довольно сложно, да и ремонтные работы также бывают просто необходимы. Ситуация усугубляется тем, что есть граждане, которые и не стараются снизить шум, который издается из их квартиры.

Громкость шума является понятием субъективным. Для того, чтобы оценить звуковой фон объективно, в РФ пользуются юридической базой:

  • ФЗ №52 от 30 марта 1999 г. (ред. от 03 июля 2016 г);
  • СН №2.2.4 / 2.1.8.562-96;
  • СанПиН 2.1.2.1002-00.

Субъекты РФ могут иметь свои установленные нормативы по интенсивности звуков, ведь шум помимо неприятных ощущений может провоцировать ухудшение здоровья.

ВНИМАНИЕ! Уровень шума измеряется специальным прибором, результат, полученный при в ходе замеров, переводится в децибелы. Все законы используют именно эту единицу измерения.

В дневное время

В дневное время, согласно закону, верхний порог составляет 40 дБ, существует и ограничение по времени – с 7 утра до 23 часов). Чтобы определить, насколько это громко, для сравнения можно привести такие примеры:

  • разговор средней громкости – 65 дБ;
  • оружейный выстрел – 160 дБ;
  • звон будильника (механического) – 80 дБ.

Понятно, что планку уровня в 40 дБ можно сопоставить с тихим разговором. С 13-00 до 15-00 предусмотрен перерыв (послеобеденный), когда должна быть соблюдена абсолютная тишина.

В выходные дни и праздники время тишины немного разнится с будничным. Создавать сильный шум запрещено с 10 утра и до 10 вечера. Разрешено незначительное превышение установленного показателя (до 15 дБ).

Ночью

Период с 23.00 до 07.00 утра – это ночное время. В это время недопустимы любые звуки, превышающие значение допустимого уровня. Многие интересуются, сколько децибел разрешено ночью. Так вот, этот показатель равен 30 дБ. Такая величина сравнима с тихим разговором.

Именно такой разрешенный уровень шума наиболее комфортный для человека. Ночью нельзя:

  1. пользоваться музыкальным центром или телевизором (можно
  2. слушать музыку только в наушниках);
  3. осуществлять ремонт, переставлять мебель;
  4. использовать пиротехнику;
  5. издавать другие громкие звуки.

Но не всех случаях так должно быть, есть и исключения:

  • мероприятия (празднования), которые затрагивают весь город,
  • часто звучит громкая музыка и пускают салют;
  • действия, разрешенные при задержании преступника;
  • экстренные ситуации (землетрясение, наводнение и т.д.).

Во многих квартирах живут семьи с больными людьми, маленькими детьми, также граждане, работающие по ночам. Покой и тишина им необходимы и в дневное время, поэтому в случае, если соседи не прислушиваются к просьбам и не соблюдают тишину, это считается нарушением закона.

При ремонте квартиры

Периодически в квартире делают ремонт, что обычно сопровождается применение молотка и перфоратора. Часто нормальный уровень шума при этом бывает сильно превышен.

Так, звук, который выдает перфоратор, составляет примерно 100 дБ, что превышает допустимые уровни. Как быть в этой ситуации? Ремонт в помещениях разрешается проводить исключительно в будни с 9-00 до 19-00.

Продолжительность непрерывных шумных работ превышать 6 часов не должна. Обеденный перерыв должен быть минимум один час, в это время ремонтные работы не ведутся. Продолжительность самого ремонта должна быть не более трех месяцев.

В некоторых субъектах правила не такие жесткие. В определенных регионах осуществлять ремонт можно до 20.00, с понедельника и по пятницу разрешается работать с горючими материалами до 16.00.

ВНИМАНИЕ! В некоторых городах России в многоквартирных домах ремонтные работы разрешены официально по субботам. Однако делать это можно не раньше 9 часов утра.

В случае использования при ремонте инструмента, который издает громкий звук, соседи вполне имеют право написать жалобу. Сначала нарушитель спокойствия отделается простым предупреждением, при повторном подобном случае нарушителю придется заплатить штраф.

Для комфортного сосуществования большого количества граждан в многоквартирных домах важно придерживаться общественного порядка, уважать проживающих соседей и проводить ремонт только в рамках законодательства.

Все можно сделать значительно быстрее, если заручиться разрешением соседей. Собственник может таким образом делать ремонт в любое время суток. Достаточно составить бумагу и собрать подписи жильцов. С жителями соседних квартир обязательно нужно договариваться о проведении всех работ, сопровождающихся громкими звуками и проводимыми вне отведенного для этого времени.

Максимальный уровень шума

Согласно п. 6.2.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 днем норма громкости может быть превышена на 5 дБ, то есть не должна превышать 45 дБ. Максимально допустимая громкость звука в дневное время должна быть не более 55 дБ. В ночной период максимальное значение составляет 45 дБ. В этот период времени превышения не допустимо.

ВАЖНО! В случае, если придомовая территория выходит на автомагистраль или железную дорогу, превышение максимального уровня разрешено на 10 дБ.

Куда обращаться

Как поступить в ситуации, когда в квартире слишком шумно? Необходимо точно установить квартиру, откуда поступают беспокоящие звуки.

Даже если этого не удалось сделать, понадобиться в письменном виде написать жалобу и обратиться в управляющую компанию, ТСЖ или другую обслуживающую компанию.

На жалобу обязательно должны отреагировать, УК или ТСЖ обязаны прислать своего сотрудника для выявления факта наличия громких звуков.

Полученные сотрудником результаты передаются руководителю компании, он должен привлечь специалистов, которые благодаря профессиональному оборудованию определят уровень шума. Их работа должна быть оплачена ТСЖ или УК.

Если УК бездействует, идти следует в Роспотребнадзор или органы прокуратуры, которые должны организовать проведение экспертизы для определения источника шума и его параметров. Управляющей организации направляются определенные предписания с указанием даты, до которой должен быть устранен источник шума.

ВНИМАНИЕ! В случае, когда громкие звуки исходят из магазина, стройки, клуба, предприятия, то данный вопрос уже находится вне компетенции УК, жалоба сразу адресуется прокуратуре или Роспотребнадзору.

Сотрудники этих служб должны определить источник шума и после проведенной экспертизы выписать предписания. Если в указанный срок ситуация не изменилась, может быть назначен штраф с требованием скорейшего прекращения звукового воздействия.

Если громкие звуки уже принесли вред жильцам, то при наличии на руках результатов проведенной экспертизы появляется возможность и основание для обращения в суд. Однако, важно также иметь документальные доказательства факта причинения вреда.

Если законные права соседей нарушены, из квартиры звучит постоянно громкая музыка, делается ремонт по выходным и совершаются другие противоправные действия, то нарушитель заплатить штраф 500 руб.

Юридические лица за это могут заплатить от 20 до 40 тысяч рублей. Эта сумма может увеличиться вдвое, если превышение уровня шума будет повторным. При регулярных инцидентах нарушитель заплатит до 2 МРОТ.

Шум – это объективный фактор нашей жизни. Находясь в крупном мегаполисе или вдали от цивилизации, мы слышим тот или иной шум, излучаемый как природными явлениями (будь то ветер, осадки, течение водоемов, и проч.), так и деятельностью человека.

Шум - упругие колебания и волны в воздушной среде в частотном диапазоне слышимости человека (МСанПиН 001-96).

Излучаемый шум может быть безвредным для человека и, даже, в каком-то смысле полезен (шум прибоя), а может быть нежелательным и даже вредным для здоровья человека.

Выделяют целый ряд видов шумов, но для целей настоящей публикации полагаем возможным не останавливаться подробно на каждом из видов, поскольку, как представляется, интерес граждан вызовет конкретный алгоритм действий при нарушении их прав превышением допустимого уровня шума, а не разбор и обсуждение понятий и дефиниций.

Приведем лишь некоторые определения:

  • шум в окружающей среде (environmental noise): нежелательный или вредный наружный шум, создаваемый в результате деятельности человека, в том числе шум, излучаемый подвижными (средства дорожного, рельсового, авиационного транспорта) и стационарными (потоки автодорожного транспорта, промышленные предприятия, энергетические и пр. объекты) источниками шума (п. 3.1.1. "ГОСТ Р 53187-2008)
  • общий шум (total sound): шум в данной ситуации в данное время, обычно состоящий из шума различных источников, расположенных как далеко, так и близко (п. 3.1.2. "ГОСТ Р 53187-2008)
  • шум известного источника : часть общего шума, которая может быть определена и приписана конкретному источнику шума (п. 3.2. "ГОСТ 23337-2014. Межгосударственный стандарт. Шум. Методы измерения шума на селитебной территории и в помещениях жилых и общественных зданий", введен в действие Приказом Росстандарта от 18.11.2014 N 1643-ст)

Шум соседей и шум от оборудования

Следует различать шум, производимый поведением соседей в многоквартирном доме и шум, производимый оборудованием, которое может находиться как в самом жилом доме (шум лифта, шум кондиционеров, систем вентиляции, холодильного оборудования магазинов, расположенных в цоколе и 1 этаже дома), так и вне его (шум оборудования, расположенного в близлежащих жилых домах, зданиях и сооружениях).

О некоторых аспектах решения проблемы шумного поведения соседей, методах борьбы с ними, ответственности за шум в ночное время и проч. см. публикацию "Шумят соседи. Что делать? Закон о тишине. Судебная практика "

Шум в квартире. Что делать? Алгоритм действий

Вне зависимости от источника шума (за исключением шума от действий «веселых» соседей), алгоритм действий следующий:

1. Жалоба в контролирующий орган

Следует обратиться с жалобой на превышение уровня шума в жилом помещении в контролирующий орган. Таковым является Государственная жилищная инспекция по вашему региону и Управление Роспотребнадзора. Адреса и телефоны данных инстанций без труда найдутся в сети "Интернет".

В жалобе следует указать на предполагаемый источник шума (оборудование, расположенное в самом жилом доме, например, кондиционер, система вентиляции, либо вне дома, например, рядом расположенные объекты, деятельность которых излучает шум).

2. Измерения уровня шума (дБА)

В рамках проверки обоснованности вашей жалобы, Управление Роспотребнадзора вправе провести измерения уровня излучаемого шума. Проводятся такие измерения и составляется итоговый протокол федеральным бюджетным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии" по соответствующей области, республике, краю, и т.д.

Обратиться в указанное учреждение с целью измерения уровня шума в квартире вправе и сам владелец жилого помещения. Более того, владеющее жилым помещением лицо вправе обратиться и в любую коммерческую организацию, осуществляющую деятельность по измерению шума.

Полученное заключение (протокол измерений) впоследствии будет являться одним из доказательств нарушения прав заявителя в рамках дела по иску о запрете осуществления деятельности, либо по иску о устранении нарушений прав на благоприятную среду… (демонтаж оборудования или приведение уровня шума в соответствие с требованиями закона).

3. Административная ответственность

Постановление о привлечении лица к административной ответственности за превышение допустимого уровня шума (по ст. ст. 6.3 КоАП РФ , 6.4 КоАП РФ) будет также являться доказательством по инициированному в будущем гражданскому делу (как указывалось выше по иску об устранении нарушений прав гражданина). Гражданский иск в суд необходим, если нарушитель, привлеченный к административной ответственности, надлежащих мер по устранению шума так и не принял, правильных выводов не сделал, продолжает бездействовать.

Поэтому, прежде чем обращаться сразу в суд с иском об устранении нарушений прав, иногда разумно сначала попытаться добиться от контролирующего органа привлечения виновного лица к административной ответственности и выдачи данному лицу предписания об устранении нарушений.

Судебная практика привлечения к ответственности по ст.ст. 6.3, 6.4 КоАП РФ:

  • Ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ за превышение допустимого уровня шума. Судебная практика
  • Ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ за превышение допустимого уровня шума. Судебная практика.

4. Обращение в суд с иском

В зависимости от ситуации возможны следующие варианты исковых требований:

1) Исковое заявление о демонтаже оборудования, расположенного в доме . Как правило, жильцы жалуются на шум систем кондиционирования, вентиляции. Данное требования может быть удовлетворено судом в случае установления факта превышения допустимого уровня шума работой оборудования и констатации судом факта невозможности устранения нарушений прав граждан иным путем. Имеет важное значение законность (получение разрешений) на установку такого оборудования.

2) Исковое заявление об устранении нарушений прав граждан путем приведения уровня шума в соответствие с требованиями санитарным норм и правил . Такое требование заявляется когда оборудование, излучающее шум, установлено законно и требование о его демонтаже не может быть удовлетворено. Например, лифт, тепловой узел жилого дома и прочее. Удовлетворяя требование, суд указывает на обязанность ответчика выполнить работы по шумоизоляции.

Требование о приведении уровня шума в соответствие может быть заявлено не только к лицам, осуществляющим деятельность в самом жилом доме, но и к владельцам внешних источников шума.

3) Исковое заявление о запрете деятельности, создающей неблагоприятный шум , превышающий предельно допустимые значения. Следует понимать, что данная мера является исключительной и суды довольно редко удовлетворяют такие иски. Необходимо доказать факт превышения допустимого уровня шума, систематическое нарушение прав граждан в результате деятельности ответчика, неустранимость нарушений. Речь в данном случае идет о деятельности предприятий общественного питания (кафе, рестораны, бары), магазинов. Суд вправе запретить деятельность указанных заведений лишь в ночное время (с 11:00 до 07:00).

Как бороться с превышением уровня шума. Что делать?
Судебная практика защиты прав

Подробнее с вопросами и ответами по теме "Шум в квартире. Что делать и куда обращаться?" рекомендуем ознакомиться в следующих статьях.

Соседи могут жаловаться на шум наружного блока кондиционера, на его вибрацию, на сток конденсата из дренажной трубки на их окна, на испорченный вид из окна т. д. и т.п. …

Кафе, ресторан, бар может функционировать и после 11:00, но при условии, что число мест в этом кафе, ресторане не превышает 50-ти, а площадь не превышает 250 кв.м. и нет музыкального сопровождения. Примеры из судебной практики:

  • Суд обязал ресторан прекратить использование музыки, караоке после 23 часов
  • В иске о запрете деятельности дискотеки после 23 часов из-за превышения уровня шума отказано

7. Снижение уровня шума от ж/д и автотранспорта в квартирах домов . Судебная практика

Обязанность местных властей обеспечить снижение уровня шума. Не все знают, что законодательство РФ предусматривает возможность и даже обязанность органов местного самоуправления обеспечить снижение шума путем использования шумозащитных экранов.

Судебная практика обязания снизить уровень шума от автомобильного и ж/д транспорта:

  • Суд обязал устранить превышение шума от остановки общественного транспорта путем ее демонтажа
  • Снижение уровня шума от автотранспорта путем установления шумозащитных сооружений вдоль жилого дома. Решение суда
  • ОАО «РЖД» обязано снизить уровень шума железнодорожного транспорта в квартирах домов. Решение суда

8. Измерение уровня шума дБА. Процедура . Судебная практика

  • Эквивалентные и максимальные уровни звука в дневное и ночное время
  • Максимальный уровень звука в квартире днем и ночью: 55 и 45 дБА
  • Когда допустимый уровень звукового давления ниже 30 дБА? – 5 дБА
  • Чем регулируется процедура измерения уровня шума?
  • Учет фонового шума при измерении уровня шума оборудования
  • Разность между фоновым и измеренным уровнем шума оборудования меньше 3 дБ
  • Процесс измерения шума в квартире. Исключение влияния постороннего шума
  • Последовательное исключение отдельных источников шума
  • Расстояние от шумомера до тела человека. Наличие штатива
  • Сведения о компетенции экспертов

Тем, кто собирается делать ремонт, совсем не лишним будет знать, когда и до скольки можно шуметь в квартире.

Какой закон регламентирует шум в квартирах в городе Москве

В настоящее время действует закон №42 «О СОБЛЮДЕНИИ ПОКОЯ ГРАЖДАН И ТИШИНЫ В ГОРОДЕ МОСКВЕ» от 12 июля 2002 года. Поправки к закону о тишине в Москве вступили в силу с 1 января 2016 года.

Где закон защищает тишину

  • в квартирах жилых домов, интернатах, детских садах и на их территориях
  • в больницах, санаториях, домах отдыха и на их территориях
  • в гостиницах и общежитиях
  • на территории площадок отдыха микрорайонов, в местах общего пользования и придомовых территориях

Какие действия считаются нарушающими тишину

  • использование любых звуковоспроизводящих устройств в помещениях или установленных на транспортных средствах и объектах торговли: киосках, лотках
  • игра на музыкальных инструментах, пение, свист, крики
  • охранная сигнализация автомобилей
  • использование пиротехнических средств
  • производство строительных, ремонтных или погрузочных работ
  • также любые иные действия нарушающие тишину на защищаемых территориях и помещениях в городе Москве

Когда нельзя шуметь в квартире в городе Москве

Шуметь запрещено круглосуточно в выходные и праздничные дни.

В остальные дни — по ночам с 19:00 до 9:00 и обеденное время с 13:00 до 15:00.

Под выходными днями понимаются воскресенья. По субботам разрешено шуметь, также как и в остальные дни недели.

Следует специально отметить, что для других субъектов РФ, в частности в Московской области, будут действовать иные правила, поэтому следует руководствоваться именно ими.

Когда еще можно производить шумовые работы

В новостройках в течение первых полутора лет с момента сдачи дома в эксплуатацию разрешено не соблюдать «тихий час», разрешены работы, производящие шум в обеденное время.

Административная ответственность за шум

Производимый шум можно рассматривать как нарушения норм санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регламентируемый санитарными нормами и правилами. Дела по подобным нарушениям рассматривают согласно ст. 23.13 КоАП РФ надзорные органы в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, такие как Роспотребнадзор.

Также нарушение тишины, особенно в ночное время, принято рассматривать как посягательство на общественный порядок и спокойствие. В этом случае, проблемой займутся представители органов внутренних дел, которые не будут фиксировать предельно допустимые нормы шума, проводя специальные измерения.

Если шум от ночной разгрузки мешает жителям рядом стоящих домов, о таком нарушении можно сообщить в Московскую административную дорожную инспекцию (МАДИ). Кроме этого, граждане вправе пожаловаться на звук работающего двигателя и освещение автомобильными фарами и прожекторами фасадов домов.

Наказание (штраф) за нарушение закона о тишине

За нарушение тишины в Москве налагают штраф, если повезет можно отделаться предупреждением:

  • до 2000 рублей для физлиц
  • до 8000 рублей для руководителей предприятий
  • от 40 000 до 80 000 рублей для юридических лиц

За проведение строительства в ночное время:

  • до 40 000 рублей для руководителя
  • до 300 000 рублей для организации

Допустимый уровень шума в квартире

Допустимые нормы шума в помещениях устанавливает СанПиН 2.1.2.2645-10, где дневное и ночное время определены как периоды с 7:00 до 23:00 и с 23:00 и до 7:00.

Максимальные значения предельно допустимого уровня шума:

  • Днем – 55 дБА
  • Ночью – 45 дБА

В новой редакции введены поправки, допускающие превышение нормативных уровней на 5 дБ днем и на 10 дБ для территорий, примыкающих к автомагистралям и железнодорожным путям.

Значения в дБА, для ориентира:

  • 30 – шепот или звук настенных часов
  • 44 –разговорная речь
  • 56 – двигатель автомобиля
  • 74 – звук пылесоса
  • 77 –плач ребенка
  • 89 – крик
  • 94 – звук перфоратора
  • 117 – отбойный молоток